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設(shè)規(guī)模門檻有利稀土業(yè)健康發(fā)展
時(shí)間：2017-06-15
工業(yè)和信息化部日前公布了稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件，預(yù)計(jì)全國行業(yè)稀土有20%的產(chǎn)能將被淘汰。該準(zhǔn)入條件自公布之日起實(shí)施。新頒布的準(zhǔn)入條件從企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、工藝設(shè)備、資源綜合利用能力等方面對稀土行業(yè)企業(yè)作出準(zhǔn)入要求。
準(zhǔn)入條件顯示，以氧化物計(jì)算，混合型稀土礦山企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)不低于20000噸年；氟碳鈰礦山企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)不低于5000噸年；離子型稀土礦山企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)不低于500噸年，禁止開采單一獨(dú)居石礦。
雖然我國稀土行業(yè)看似進(jìn)步較快，但其真實(shí)水平尚處于發(fā)展階段，尤其是存在的一些問題如集中度低，小、散、亂現(xiàn)象比較突出，這些問題不能較好解決，勢必會影響行業(yè)的健康發(fā)展。
首先，除了北方稀土、南方稀土、五礦稀土等六家稀土集團(tuán)外，我國稀土企業(yè)普遍小、散、亂，行業(yè)集中度相對較低，缺乏規(guī)模效益，難以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
其次，研發(fā)投入不足，創(chuàng)新力量弱，沒能形成以企業(yè)為中心的技術(shù)創(chuàng)新體系，初級產(chǎn)品多，附加值高的產(chǎn)品少，獨(dú)家品牌少，稀土冶煉技術(shù)水平落后。
第三，稀土行業(yè)經(jīng)營管理、品牌形象與國際先進(jìn)水平具有較大的差距，缺乏在國際稀土市場具有代表性的重磅產(chǎn)品。
前幾年，由于稀土價(jià)格持續(xù)增長，對生產(chǎn)資金和技術(shù)的要求不高，加上行業(yè)門檻很低，造成稀土行業(yè)的企業(yè)眾多。據(jù)悉，我國現(xiàn)有稀土礦山企業(yè)有23家，冶煉企業(yè)有99家。按照新的準(zhǔn)入條件，接近三分之一的礦山企業(yè)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求，接近二分之一的冶煉分離企業(yè)可能還達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求。對于達(dá)不到準(zhǔn)入門檻且技術(shù)裝備水平落后的企業(yè)，其產(chǎn)能將遭到淘汰。但是部分未達(dá)標(biāo)或者接近達(dá)標(biāo)的企業(yè)，將限期改造以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
政府相關(guān)部門設(shè)立規(guī)模門檻，有利于稀土業(yè)健康發(fā)展。因?yàn)樘岣邔ο⊥疗髽I(yè)的準(zhǔn)入門檻，不僅可以避免行業(yè)惡性競爭，更重要的是為了提升我國稀土行業(yè)整體生產(chǎn)和經(jīng)營質(zhì)量。稀土行業(yè)準(zhǔn)入條件必然要砍掉一批不合格的小企業(yè)，這就給大中型企業(yè)帶來了更大的發(fā)展空間，“正規(guī)企業(yè)鳳毛麟角，非法作坊遍地開花”的現(xiàn)狀將會大大改觀。
對于稀土集團(tuán)來說，即使沒有市場準(zhǔn)入制也會按照嚴(yán)格的操作流程保證產(chǎn)品的質(zhì)量，所以，要獲得許可證并沒有什么困難。對于有資格貼上市場準(zhǔn)入標(biāo)志的大中型稀土企業(yè)來說，這意味著生產(chǎn)、銷售水平和經(jīng)濟(jì)效益的增長。
